假醫美真旅遊?看陸客來台健檢醫美


前陣子報載前年初開放的大陸居民可以透過衛生署指定的台灣39家醫療院所(主要為大型醫院),申請以「健檢醫美」許可入境台灣,實施1年半以來,雖然去年以此名義入境的大陸居民高達5萬件以上,但近半年來陸續傳出有所謂「假醫美,真觀光」及使用此名義入境的陸客有逾期,甚至淪為行乞等脫序現象,主管機關衛生署及移民署不得不在去年8月份起斷然提出新申請辦法,希望嚴格把關審查,以全面杜絕用健檢醫美名義來台,產生的脫序現象。
  • 訂定健檢醫美最低收費金額,才有助於杜絕假醫美真旅遊現象。

新措施包括申請者須提供經海協海基會認證的在職證明,增訂事前審查收據的機制,陸客申請來台時須檢附醫院開立的收據;如果到醫學中心,每人至少1萬5千元,其他醫院至少1萬元,也就是將醫療機構對陸客來台接受健檢醫美的收款收據,納入申請文件審核,另外半年內重複提出申請者需附醫療說明書等,上述措施可預期勢將大幅限縮大陸居民以健檢醫美來台的條件及人數。

  • 以健檢醫美為目的到台灣,是正確的作法!

以上都是政府及社會大眾看到的「現象」,但筆者以在學界對國際醫療健康遊的研究,以及多年在健康產業實務的經驗,不得不提出造成這些現象背後的「原因」,讓社會大眾了解也提供行政機關參考,首先要說明的是為推動「國際及兩岸醫療」發展,以台灣醫療服務的軟實力吸引包括大陸居民在內的境外人士到台灣醫療旅遊,透過簽證的鬆綁,方便大陸居民以健檢醫美為目的的到台灣,這絕對是正確的作法!

  • 假醫美真旅遊現象,與大陸開放入境許可辦法有關

但為何有所謂的「假醫美,真旅遊」的現象,原因當然是和台灣目前對大陸開放的入境許可辦法有關,目前觀光許可規定需團進團出,且在大陸需當地戶籍才能申請,商務許可則需公司對公司邀請才能成行,城市自由行則限制大陸20幾個城市戶籍居民才能申請,在此情況下要能有自由行型態,而又不限地區,且不需公司邀請的入台許可,就是去年開放的「健檢醫美」。

台灣醫療服務吸引包括大陸居民在內的境外人士到台灣醫療旅遊,這絕對是正確的作法!

旅行業者看到這個「商機」當然可藉由健檢醫美簽證配合大陸業者大量招募居民來台,實際上是以「旅遊」為主要目的,而非真的要到台灣健檢或醫美,講穿了,就是大陸居民來台的簽證限制,造成這種「怪現象」,不過,隨著兩岸自由行的政策逐步開放,更多大陸城市居民可以到台灣自由行,相信可以消弭這種現象。

  • 訂定健檢醫美最低收費金額,杜絕假醫美真旅遊現象

第二個造成這種現象背後的原因,則是來自台灣目前可以申請陸客來台的39家醫療院所,因為旅行社辦理健檢醫美簽證只是走這道巧門,目的是旅遊而健檢只是符合入境規定即可,在此情況下,健檢醫美費用當然是越低越好,因為遊客入境的目的只是要來台灣旅遊,又不是要來健檢醫美,所以尋找最低健檢費用而非品質最佳醫療院所(健檢中心),才是旅行社的首選合作對象,因此去年10月間衛生署召集39家醫療院所訂定健檢醫美最低收費金額,醫學中心每人至少15000元而區域醫院至少10000元,目的就是要杜絕「假醫美真旅遊」的現象。

因為健檢醫美收費提高了,自然大幅降低旅行業者走這道巧門,也才能回歸到開放健檢醫美簽證的原意旨,在國與國競爭國際醫療的客源中透過簽證的開放提高國際醫療競爭力,換言之,台灣就是要與臨近國家像是日本、韓國與新加坡競爭大陸白領、精英或企業富豪階層到該國醫療旅遊。很遺憾的是去年這項自律方案,在這39家醫療院所間並未完全落實,這也導至了到去年5月份起開始有所謂持醫美健檢簽證陸客逾期,或從事與入境目的不符的事情一再發生,引發社會大眾及主管機關的嚴重關切,也因此有了這次8月份起主管機關大幅限縮健檢醫美簽證的相關規定。

  • 醫療院所應有紀律及自律,勿讓有心者有機可乘

最早在2008年即提出參照國外觀光醫療期刊及發展經驗,簽証的便利、交通的方便、語言的溝通能力、文化及地緣關係、品牌知名度等是影響國際醫療發展最重要的因素,因此不斷在報章媒體及主管機關會議中力陳開放健檢醫美簽證的重要性,促成2011年初政府開放這項新的簽證辦法,看到目前這樣的發展,實在很感慨,也很痛心。

痛心的是醫療院所的紀律及自律不彰,讓旅行業者有機可乘,最後問題出現,政府收緊政策,更糟的是社會大眾媒體對健檢醫美簽證的誤解,良法美意竟至與此,令人感嘆!

詳全文 假醫美真旅遊?看陸客來台健檢醫美-生活消費新聞-新浪新聞中心 http://news.sina.com.tw/article/20140324/12048853.html

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